尊敬的尼古拉斯?科斯唐先生、陈汝华女士、戴广义主任、刘宇彤先生，女士们、先生们，各位来宾，朋友们：

人力资源和社会保障部、欧盟驻华代表团决定把我省列为全国率先启动的试点省份之一，正式启动中欧社会保障改革合作项目，这不仅标志着我省试点项目正式进入实施阶段，也是对吉林省项目工作的肯定与鼓励。借此机会，我代表吉林省劳动和社会保障厅对各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！下面，我就吉林省项目试点启动准备工作做一简要介绍，并对实施好项目试点工作提出安排意见。

    一、   精心组织，全力做好项目试点启动的各项准备工作

    我厅始终高度重视中欧合作项目试点工作，特别是我省被确定为试点省后，多次组织召开专题会议进行研究和部署，并按照人力资源和社会保障部及项目办的总体安排，精神组织，全力做好试点启动的各项准备工作，为正式启动试点工作奠定坚实基础。   

    （一）强化机构建设，加强组织领导。为保障试点工作的顺利实施，我厅切实加强对这项工作的组织领导，由我亲自挂帅，并成立了由崔力夫副厅长任组长的项目实施领导小组，下设省级试点项目办公室，具体负责项目的组织实施工作。同时，从相关单位抽调了多名业务精、外语好的骨干充实到项目办公室及6个项目实施单位，聘用了多名专职翻译及短期中方项目专家，为项目的顺利开展提供了组织保障。

    （二）确定项目内容，明确工作方向。在项目实施准备阶段，国家项目办多次派人来我省进行考察和指导，帮助我省确定了6个实施项目，分别是医疗工伤和生育保险能力建设项目、工伤康复技术开发与管理项目、养老保险省级统筹项目、社会保险经办机构能力建设项目、被征地农民就业和养老保障项目、城镇居民参保扩面项目。根据项目的实施范围和内容，我们编制了《中欧社会保障合作项目吉林省试点项目逻辑框架》，明确了下一步的工作方向。

    （三）落实办公场所，配备办公设施。我省被确定为试点省份后，我们努力克服省级劳动保障部门办公场所紧张、财力不足等实际困难，积极开动脑筋，采取得力措施，落实了项目办公场所，配备了办公桌椅、照明设备、电话、网络线路等必要办公设施。同时，我们多次与财政部门沟通，协调落实项目配套资金。目前，已取得积极进展。

    （四）细化项目内容，制定实施计划。为推进工作进程，我们在派出多个学习组参加国家项目办举办的培训班基础上，不断深入研究，细化项目内容，制定了包括试点省策略和政策背景、省试点项目逻辑框架、分项目具体描述等内容在内的《吉林省二期省级试点项目计划》。同时，组织人员参加了甘肃省省级试点启动培训，进一步明确了试点项目实施计划。

    二、统一思想，正确认识实施中欧合作项目试点的重要意义

    中欧社会保障合作项目，是中国政府和欧盟在社会保障领域开展的研究内容最多、投入最大、历时最长的国际合作项目。欧洲作为现代社会保障制度的发源地，社会保障制度模式、管理理念、技术方法等方面都很先进，是走在世界前列的。而我省作为老工业基地，经济欠发达地区，社会保障制度还不是很完善。中欧社会保障改革合作项目在我省进行试点，为我们学习借鉴欧盟的先进经验搭建了一个平台，也我们为获取欧盟丰富的社会保障经验、必要的人才和技术支持提供了一个非常难得的机会。为此，我们要充分认识实施中欧合作项目试点的重要意义，进一步统一思想，抓住机遇，在人力资源和社会保障部的指导下，在欧盟的技术帮助和支持下，进一步优化吉林省社会保障业务经办流程，不断加强社会保障体系建设，完善社会保障制度，为我省社会保障目标群体提供更加优质的服务，进而加快吉林老工业基地振兴步伐。

    三、求真务实，积极组织实施好中欧合作项目试点工作

    在下步工作中，我们要进一步解放思想，抢抓机遇，本着以人为本、求真务实的工作态度，按照人力资源和社会保障部及项目办的总体部署，切实采取有效措施，积极组织实施好项目试点工作。

    （一）要强化领导，落实责任。我省试点项目任务多，牵涉面广、程序复杂，特别是随着项目的逐步深入开展，工作任务会越来越重。为此，省项目办及各实施单位负责同志要切实加强对这项工作的领导，经常调度项目进展情况，并进一步加强工作力量，落实人员负责，切实把中欧合作项目试点工作做出成效。另外，要避免频繁变更工作人员，尽可能保证人员稳定，使试点工作做到思想认识到位、组织领导到位、人员配备到位、工作落实到位。

    （二）要把握政策，合理安排。中欧合作项目试点工作是一项政策性很强的工作。为此，我们要认真学习和正确领会项目试点的有关文件精神，以及欧盟项目执行程序及规则，并严格把握政策，按照试点要求和项目逻辑框架开展工作。同时，要切实转变工作方式，细化工作安排，合理安排好出国考察学习、举办培训班和研讨，召开参加国际国内会议，开展项目宣传等各项活动，务求取得实效。

    （三）要加强宣传，增进交流。要充分利用报纸、电视、广播、网络等多种媒介开展宣传，以争取社会各界的关心和支持，扩大项目的影响力。省项目办将在省厅网站上开辟专门栏目，及时报道我省试点工作的进展情况，各项目实施单位也要采取各种有效措施做好宣传。同时，要加强与有关试点省市的交流，借鉴好的经验和做法，改进我省社会保障经办工作。另外，我们还要积极向非试点省市传播项目成果，更大限度地发挥项目试点的示范作用。在我省除了长春市作为试点市外，其他市州也要积极参与到项目中来，借鉴项目的优秀成果，选派人员参加欧盟考察团，学习欧盟先进的管理经验，结合地区实际，完善各地区的社会保障体系。

    （四）要协调配合，整体推进。中欧合作项目试点工作是一项系统工程，省项目办和各实施单位要搞好协调配合，在省项目领导小组的统一领导下分工负责，整体推进。各实施单位要按照统一部署、突出重点，以完善制度、规范管理、加强培训、提高我省社会保障服务能力为目标，在省项目办制定的试点项目计划范围内，结合自身实际，制定好各自项目活动计划，保质保量地完成试点任务。

    同志们，在吉林省实施中欧社会保障合作项目试点是人力资源和社会保障部交给我们的一项光荣而艰巨的任务，我们一定要高度重视，统一思想，按照我省试点实施方案的总体安排，求真务实、扎实工作、开拓创新、切实把我省试点工作干出成效。

    最后，祝本次会议圆满成功！

    谢谢大家！