首先，欢迎省委宣传部组织省内主要媒体到采访报道我厅解放思想大讨论情况。下面，把我厅这阶段开展继续解放思想大讨论活动情况作一简要介绍。
    一、“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论传达贯彻情况
    按照省委九届五次全会部署，我厅高度重视“继续解放思想、振兴吉林”大讨论活动，将其作为当前的中心工作传达好、贯彻好、落实好。一是积极传达贯彻省委九届五次全会精神。我厅于5月19日召开了全厅大会，传达了省委九届五次全会精神，特别是王珉书记的报告和韩长赋省长的总结讲话，并研究制定了继续解放思想大讨论活动方案；二是5月20日召开了厅党组会议，进一步学习了省委九届五次全会精神，细化了我厅继续解放思想大讨论活动方案，对大讨论活动的总体要求、主要任务、方法步骤、组织领导等予以了明确。成立了以我为组长、巩固副厅长和左淑霞专员为副组长的大讨论活动领导小组，领导小组下设办公室。大讨论活动总体上安排3个月左右的时间，分三个阶段进行，第一阶段是学习动员阶段（5月26日至6月20日），第二阶段是调查研究、征求意见阶段（6月21日至8月20日），第三阶段是完善措施阶段（8月21日至9月15日）。三是5月26日召开厅党组扩大会议，进一步研究讨论了我厅继续解放思想大讨论活动方案，并决定厅领导分头采取“走下去”和“请上来”的办法征求有关方面意见，同时定于6月3日召开理论中心组扩大会议；四是6月3日召开厅理论中心组学习扩大会议，第一阶段有9名厅领导和5名直属单位负责同志发言，第二阶段还有26名同志继续学习并发言；五是5月30日我带领有关同志深入一汽集团公司调研，其他厅领导分别带领相关处室深入基层调研，并主动邀请驻长的省人大代表、省政协委员和民主党派人士召开座谈会，征询他们对劳动保障工作的意见；六是于6月6日召开了全省劳动保障系统人力资源市场建设工作会议，以思想的大解放推动人力资源市场建设的大发展，会上对全省劳动保障系统继续解放思想大讨论活动进行了再动员再部署；七是结合社会主义新农村建设，深入调查研究。我带领两位副厅长及相关业务处室负责同志到辉南县就社会主义新农村建设中的统筹城乡就业和社会保障问题进行调研和征求意见。
    二、通过学习讨论，对继续解放思想大讨论的意义和目的有了更深刻的认识
    意义，概括为“三个没有”：
    一是没有思想的大解放，就没有经济的大发展。讨论中，大家列举了我国改革开放30年来的发展成就，特别是我省经过近几年的发展，固定资产投资规模达到4000亿元、GDP达到5200亿元，取得了阶段发展成果。实践证明，我省经济的发展过程也就是不断解放思想的过程。
    二是没有思想的大解放，就没有社会的大进步。去年，我省城镇新增就业48万人，全省劳务输出375万人，对于推近我省城镇化、工业化进程起到了重要作用。
    三是没有思想的大解放，就没有民生的大改善。截止5月末，全省五项社会保险已参保1777.4万人次，年底要达到2073万人次，将使更多的人民群众享受到思想解放和改革开放成果。
目的，归纳为要达到“三个落实”：
    一是继续解放思想，要落实到经济社会发展上来。我省GDP还没有进入万亿元“俱乐部”，而与我们相邻的辽宁省已经进入万亿元“俱乐部”，黑龙江省接近万亿元“门槛”，我们吉林还有很大差距。正如王珉书记所讲那样，不进则退，前进慢了也是退。劳动保障工作要为推动吉林振兴、进入万亿元“俱乐部”提供保障和支撑。
    二是继续解放思想，要落实到推进城镇化、工业化进程上来。讨论中大家感到，劳动保障与推进城镇化、工业化进程密切相关。就拿我省劳务输出来说，这是一手托两家的事业，只有让更多农民变市民，才能加快城镇化和工业化步伐，才能实现真正意义上的社会主义新农村建设。
    三是继续解放思想，要落实到推进实实在在的改善民生上。韩长赋省长在省政府工作报告中承诺了八件民生实事，有四项涉及到了劳动保障部门，其中三项由劳动保障部门牵头，比如 “扩大农村劳动力转移，全省劳务输出390万人次”、“新增城镇就业42万人，保持10万个公益性岗位就业开发规模，完善零就业家庭动态援助机制，对城乡低保家庭适龄子女全部实行免费就业技能培训，城镇登记失业率控制在4.4%以内”、“城镇居民基本医疗保险做到愿保尽保”和“推进厂办大集体改革试点”，只有不断的解放思想，才能确保这些民生实事的圆满落实。
    三、通过继续解放思想大讨论，查摆出影响和制约劳动保障发展的障碍
    我厅通过前一阶段的学习、讨论、调研和征求意见，初步查摆出了37条问题，归纳为四个方面：
    一是思想观念有“僵化”的表现。省委、省政府领导多次强调解放思想的重要性和紧迫性，在年初全省就业和社会保障工作会议上，省政府金振吉副省长明确提出劳动保障部门要“解放思想、开拓创新、敢为人先”，按省政府领导的要求，我们工作还有很大差距，很多问题缺少前瞻性和全局性考虑。如韩长赋省长提出我省在全国率先表彰十佳农民工，营造尊重农民工、崇尚劳动氛围，又在六一儿童节前夕给全省农民工子女写一封信，在全省农民工中和社会上引起了强烈反响，而我们却缺乏这方面思考，说明我们的思维跟不上形势的发展。
    二是有固步自封、小成即满倾向。这几年我们劳动保障工作在国家有了些名气，在省里有了些地位，我们的全民创业促就业系列活动被誉为“吉林就业模式”在全国树立了典型，城镇居民进医保被作为全国唯一一家以省为单位进行试点，推进劳动关系协调工作进社区在全国介绍了经验。一些干部产生固步自封、小成即满、歇口气的思想倾向，影响工作向深入开展。比如城镇居民医保试点起步很早，但进展不快，而南方一些省市，起步虽晚，但进展很快、起点很高，起步就是市级统筹，有的地方已实现城乡一体化，我们和这些后起步的省市相比还存在很大差距，主要是思想上的差距，思想解放的程度还不够。
    三是工作作风不够扎实。个别地方还存在片面追求工作进度、忽视工作质量和效益的问题，比如推进城镇居民参保过程中有些地方存在上报数字和实际参保数字不相符合的现象。
四是社保基金管理不够规范。我省社保基金管理总体上比较平稳，运行比较安全，但和先进地方比，我们在管理上缺乏规范化、科学化和信息化，还存在差距。前一段时间，前郭县医保局发生工作人员利用职务之便套取医保基金405万元的重大案件，这说明我们在基金规范管理上存在问题和漏洞。
    四、下步活动安排
    按照省委九届五次全会总体部署和我厅继续解放思想大讨论活动方案安排，特别是按照金振吉副省长5月14日和6月5日两次专题会议精神的要求，我们将在前一段学习和讨论基础上，重点抓好以下几个环节。
    （一）认真学习，加强调研，为大讨论奠定思想理论基础
    一是认真学习相关文件，特别是省委九届五次全会上王珉书记报告、韩长赋省长总结讲话和金振吉副省长两次专题会议讲话精神，做到真正学懂、真正吃透、真正落实。
    二是组织到企业、农村、社区进行调研。通过贴近实际、贴近民众、贴近基层，面对面征求意见，掌握第一手情况，找准存在的思想解放方面的实际问题。
    三是组织有关人员到先进省、市、区考察学习。借鉴在发展劳动保障工作方面的先进理念和成熟经验，促进工作的开展。
    四是选择有代表性的人士召开座谈会。比如召开部分国有企业、民营企业厂长（经理）座谈会、职工群众座谈会、外出务工人员座谈会、农民工座谈会等，有针对性地倾听意见和建议。
    五是定期征询、汇总各市州、县（市、区）劳动保障部门在继续解放思想方面的相关意见和建议。
    （二）推动大讨论不断深入，注意将理论与实践相结合
    一是进行普遍性讨论。进一步解放思想、统一认识，通过“务好虚”，增强进一步解放思想的紧迫感和责任感。
    二是开展专题讨论。由分管副厅长负责确定一到几个专题进行深入讨论，深入查找不足和差距，明确解决措施。
    三是开展前瞻性讨论。通过初步讨论，着眼于劳动保障长远发展，需要进行前瞻性研究的问题主要有：
    1、小额担保贷款5×3机制规范运作问题；
    2、社会保障一库、一网、一卡、一号运作问题；
    3、社会保障基金保值增值问题；
    4、劳动保障工作由人治到法治转变问题；
    5、社保贴息贷款倒按揭解决部分企业职工断保问题；
    6、城镇居民医保试点如何规范有序推进问题；
    7、面对就业多变性、不稳定性、不确定性，如何应对问题。
    （三）加强组织领导，做到“四个带头”
    切实加强继续解放思想大讨论的领导，首要的就是加强领导班子的学习力度，特别是一把手要带头学习文件、带头查摆问题、带头查找原因，带头提出整改措施。
    一是召开理论中心组学习扩大会，拟于近期召开第二阶段的理论中心组学习扩大会，将有26名同志做中心发言。通过理论中心组学习扩大会，使领导班子和全体干部进一步找准思想解放方面存在的差距和不足。
    二是召开厅党组民主生活会。在七一之前召开厅党组民主生活会，以继续解放思想大讨论为主题，通过批评与自我批评以及谈心方式，重点查摆党组成员和领导班子在思想解放方面存在的问题。
    三是召开座谈会。厅党组成员结合实际，召开不同层次、不同方面人士参加的座谈会和征求意见会，了解社会各界对劳动保障厅队伍建设和业务工作的意见和建议。
    （四）认真搞好五个结合。
    一是把开展大讨论活动与学习实践科学发展观活动相结合，推动全省劳动保障事业步入科学发展的轨道。二是把开展大讨论活动与“树新风正气、促和谐发展”主题教育和政行风建设相结合，进一步加强机关作风、行业作风和党风廉政建设。三是把开展大讨论活动与加强各级领导班子建设相结合，推进各级领导班子带头解放思想，创造一流业绩。四是把开展大讨论活动与服务型、法制型、责任型机关建设相结合,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。五是把开展大讨论活动与推进劳动保障业务工作特别是民生实事相结合。
    （五）认真搞好检查总结。组织我厅“继续解放思想、推动吉林振兴”大讨论活动领导小组办公室搞好经常性的检查和总结工作，初步定于7月上旬召开全厅解放思想大讨论阶段性总结会议，厅党组成员和处室、直属单位负责人对前一阶段大讨论情况进行总结，找出问题和解决办法，对下一阶段提出学习意见。
    五、下步工作思路
    （一）着力破解“三个问题”，即：要着力破解妨碍劳动保障事业发展的思想观念问题。要切实做到“消除五种观念,增强五种意识”，即：消除只求工作数量、片面发展的观念，增强科学发展、加快发展的意识；消除无所作为、不求进取的观念，增强奋勇争先，争创一流的竞争意识；消除因循守旧、墨守成规的观念，增强敢想敢干、敢闯新路、勇于创新的意识；消除小顺即安、小成则满的观念，增强危机感、紧迫感和永不松懈的进取意识；消除懒惰等靠、安逸享乐的观念，增强自力更生、艰苦奋斗的意识。以新视野谋划发展，以新思路推动改革，以新举措促进创新。要着力破解障碍劳动保障事业发展的体制机制问题。当前，在社会保障领域还存在一些影响和制约发展的体制机制障碍，比如医疗保险统筹层次不高、接续手续繁琐，社保基金投资渠道单一等问题，一定程度上障碍了统筹城乡社会保障体系建设的发展。解决这些客观问题，加快劳动保障事业发展，迫切需要我们进一步解放思想，破除禁锢，超前思维，以科学发展观为统领，勇于站在改革发展的潮头，抓住主要矛盾，转变发展观念，加大工作力度，完善工作措施，创新体制机制，推动劳动保障事业又好又快发展。要着力破解阻碍劳动保障事业发展的重点难点问题。当前，劳动保障事业面临着难得的发展机遇，但同时我们也应看到一些影响和制约着劳动保障事业发展的突出问题。我省城镇正处在劳动年龄人口增长的高峰期和下岗失业人员再就业的过渡期，预计到“十一五”期末，全省城镇就业仍供大于求30万人。人口老龄化趋势加剧，社会保障体系不够完善等已成为制约社会保障发展的关键问题。而随着CPI指数不断攀升，通货膨胀压力不断增大，与之相适应的完善的企业收入分配宏观调控体系尚未完全建立，企业职工工资正常增长机制还没有形成，呈现出劳动关系日趋复杂的现状。只有通过继续解放思想，创新发展思路，创新发展理念，创新发展机制，创新工作方法，才能切实解决这些突出问题。只有以思想的大解放，才能求得劳动保障事业的大发展。
    （二）实现“三个新突破”，即：继续解放思想要落实到工业化、城镇化发展战略上来，实现统筹城乡就业新突破。走新型工业化道路，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，是全面建设小康社会的任务之一。推进城镇化、工业化的核心就是要加快农村劳动力转移，降低农业就业比重，实现劳动力与人口向城市、城镇的集聚。当前，要立足全省经济社会发展大局，千方百计扩大就业，调整就业结构；着力发展劳务经济，全力打造劳务品牌；着力推动全民创业，以创业带动就业；落实积极就业政策，加大就业困难群体就业援助力度；完善就业服务体系建设，打造城乡人力资源高效流动平台。努力把经济发展方式转变的过程变成促进就业持续扩大的过程，把产业结构调整的过程变成对劳动者就业技能不断提高的过程，把城乡统筹发展的过程变成统筹城乡劳动保障的过程。继续解放思想要落实到实实在在的改善民生上来，实现社会保障体系建设新突破。劳动保障部门在民生事业中承担着重大责任，首当其冲。要按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，努力扩展保障范围，提高保障待遇，拓宽筹资渠道，规范管理服务，把“人人享有社会保障”作为优先发展目标。着力推进农村独女户夫妇养老保险试点，积极探索建立农村养老保险制度。积极推进城镇居民参加医疗保险试点，加快完善城镇医疗保险体系。积极推动非公经济单位、民营企业参保缴费，年内要实现五项社会保险参保人数超两千万。加强社保基金监管，努力实现社保基金监督委员会实体化运作，探索社保基金有效保值增值的新途径。加快社会保障信息化建设，提升网络化、一体化、便民化服务水平。继续解放思想要落实到构建和谐社会上来，实现发展和谐劳动关系新突破。立足构建和谐社会的总体要求，将人本服务理念贯穿工作始终，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。加强企业收入分配宏观调控，建立企业职工工资正常增长长效机制。加强《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》、《吉林省劳动合同条例》的贯彻实施，推动劳动关系调处法制化进程。进一步推进劳动合同制度实施三年行动计划，切实提高劳动合同签订率。依法打击侵害劳动者合法权益行为，切实维护广大劳动者的劳动保障权益。加强劳动保障仲裁信访，确保维护稳定、促进和谐。
    思想解放的过程是一个长期的过程，相信在继续解放思想强大动力的引领下，经过全省劳动保障系统的共同努力，到“十一五”末，全省将建立健全与国民经济和社会发展相适应的比较完善的社会保障制度和运行机制，逐步实现就业比较充分，收入分配比较合理，劳动关系基本和谐稳定，社会保障体系比较完善，管理服务规范高效的发展目标。